公铁水多式联运一期项目设计服务

招标公告

公铁水多式联运一期项目设计服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目公铁水多式联运一期项目（项目名称）已由盐城市大丰区行政审批局以大行审备〔2023〕823号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自国有自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1标段名称：公铁水多式联运一期项目设计服务。

2.2建设地点：盐城市大丰区刘庄镇。

2.3建设规模：主要包括①新建铁路专用线及其配套工程（新建集装箱作业区、小汽车作业区等），与大丰站接轨，新建铁路约3km；②新建下穿通道及其配套，下穿铁路车站道路约0.8km。投资额：约11.2亿元；建安费：约7.8亿元。

2.4质量标准及目标：

质量标准及目标：符合国家有关勘察设计质量等级评定标准合格等级及规范要求，勘察成果（满足施工图设计要求的详细勘察）、初步设计（含概算编制，设计概算须满足相关审查要求）及施工图设计确保通过招标人及行业主管部门的审批。所有设计达到相关设计标准的同时，其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。

2.5设计周期：总设计周期120日历天。

具体节点时间如下：签订合同60日历天内完成初步设计工作，取得初步设计批复（或相关批复，如有）后60日历天内完成施工图设计工作。

2.6招标内容

招标范围及内容：包括新建铁路专用线及其配套和新建下穿通道及其配套两部分，主要包含但不限于本项目的测量、勘察、初步设计（含概算编制）、施工图设计（含预算编制）、施工现场技术服务及全过程协助甲方提供相应服务等、确保通过行业主管部门的审查并获得相关审查批文等，具体内容详见设计任务书，招标人保留调整的权利。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应是在中华人民共和国境内具有独立法人资格，持有有效的营业执照，并具备以下条件：

（1）投标人资质：本次招标要求投标人须同时具备建设行政主管部门核发的①工程设计综合甲级资质或者工程设计铁道行业甲(Ⅱ)级及以上；②工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类(岩土工程)甲级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上以上资质。

（2）投标人业绩：投标人（或联合体牵头人）自2019年1月1日以来（以设计合同签订时间为准）独立承担过工程投资额30000万元及以上的类似铁路类项目的设计业绩。（铁路类项目的设计业绩是指:铁路专用线、铁路货场、铁路物流基地项目的初步设计或施工图设计业绩）。

3.2项目负责人资质类别和等级：拟选派项目负责人必须为本单位正式职工，具有铁道工程相关专业（铁道工程相关专业指的：线路、站场、运输）高级工程师及以上技术职称。

3.3．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）******法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.4投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2023年11 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.5投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3.6本次招标允许组建联合体投标，联合体成员不超过2家，联合体牵头单位须为具备工程设计综合甲级资质或者工程设计铁道行业甲(Ⅱ)级及以上资质的单位。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

投标人组建联合体投标的，项目负责人必须为牵头单位正式职工。

3.7.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

3.8其他要求：/

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

5.2、电子招标投标交易平台网址：******/TPBidder/memberLogin

5.3、投标截止时间：2024年2月29日9时00分。

6. 投标文件的递交

6.1电子档上传网址：******/TPBidder/memberLogin

7. 评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1	评标方法	中标候选人排序方法	采用****委员会对通过形式评审、资格评审、响应评审的投标人从设计方案、投标报价。其他因素等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低推荐****委员会提供的书面评标报告依法确定中标人。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函及投标函附录签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定
		联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
2.1.2	资格评审标准	营业执照和组织机构代码证	符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形
2.1.3	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定
		设计服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
		设计方案	符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100 分)	资信业绩部分： 20 分设计方案部分： 70 分投标报价： 10 分
2.2.2		评标基准价计算方法	以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。

条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.4 （1）	资信业绩评分标准(综合标评审)	企业类似项目业绩（4分）	投标人（或联合体牵头人）自2019年1月1日以来（以设计合同签订时间为准）具有独立承担的工程投资额30000万元及以上的类似铁路类项目的设计业绩。每有1个得2分，总计4分。
		项目负责人资历和业绩（4分）	项目负责人具有研究员级或教授级或正高级工程师的，加2分。项目负责人自2019年1月1日以来（以设计合同签订时间为准）独立承担过工程投资额30000万元及以上的类似铁路类项目的设计业绩。每有1个得2分，总计2分。
		注:上述铁路类项目的设计业绩是指:铁路专用线、铁路货场、铁路物流基地项目的初步设计或施工图设计业绩。投标人满足资格审查要求的业绩在本项不重复加分。项目负责人业绩与企业业绩不重复加分。
		其他主要人员资历（10分）	其他主要人员配备高级及以上工程师，且线路、经济运量、运输、景观、信号等专业配备齐全的得10分，缺一项扣2分，扣完为止。注：需提供高级及以上职称证书，职称证上专业明确的以职称为准，职称证上不能体现专业的，以所学专业为准（须提供毕业证），否则不得分。）
		奖项（2分）	投标人自2019年1月1日以来（以获奖证书颁发日期或发文日期为准，如获奖证书颁发日期与发文日期不一致，以发文日期为准。）获得过行业行政主管部门或者在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的国家级铁路类优秀设计奖，每一个奖项得1分，省级铁路类优秀设计奖，每一个得0.5分，最多得2分。同一项目获得不同奖项的按得分高的奖项计分。本项以提供的有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）计分，未提供的不得分。
注：设计类项目如无法按第3.5.2条提供工程竣工验收证明，投标人投标时可提供：①项目业主出具的已经完成设计任务的证明文件②或设计文件审查（论证）报告或批复③或该行业主管部门的审查意见④或足以证明设计已经完成的其他证明材料。
2.2.4（2）设计大纲（方案）评分标准		投标人对该项目的理解（15分）	投标人必须根据项目的内容和特点作完整、深刻和有针对性的阐述，特别是对项目的难点和关键点以及解决的办法，阐述必须详实、科学和客观合理，切忌空话、套话。
		质量控制（8分）	对质量控制的方法科学且有先进性的，措施全面且有针对性的。
		进度控制（8分）	对进度控制的方法科学且有先进性的，措施全面且有针对性的。
		造价控制（8分）	对造价控制的方法科学且有先进性的，措施全面且有针对性的。
		图纸方案合理性（6分）	对工程相关图纸进行设计。
		总体设计方案及铁路相关方案合理性（25分）	总体设计方案及铁路节点设计方案合理，措施得当、技术有针对性，铁路相关方案满足铁路部门行业要求。
		以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	偏差率	①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
2.2.4 （4）	其他因素评分标准（其他评审）	不良记录	该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。